亚利桑那州与墨西哥接壤的四个县的治安官警告说,如果选民在11月通过一项法案,将非法进入美国的移民定为州犯罪,他们将面临执行新法律的问题。
批评的范围从因为预算问题而无法执行到“种族主义”,民主党和共和党都发表了负面评论。
在亚利桑那州最高法院裁定被称为314号提案的有争议的法律将被允许进行投票后不久,当地治安官以及该州的其他执法机构成为人们关注的焦点。
为了实施这项有争议的措施,赋予执法部门逮捕和起诉涉嫌违规者的权力,该州将基本上依赖于亚利桑那州和墨西哥边境上各县的资源,这条边境绵延370多英里。
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位于图森南部边境的圣克鲁斯县是该州最小的县,但却是该州最大的入境口岸。圣克鲁斯警长大卫·海瑟薇告诉《卫报》,他不支持314号提案,因为“这是一种种族主义的执法机制”。
在海瑟薇的监督下,有近4万西班牙裔或拉丁裔人生活在该县近4.9万人口中。根据美国人口普查,超过78%的县居民在家说西班牙语。
“对我来说,走到县里几乎每一个人面前说,‘让我看看你的证件,我需要检查你的移民身份’,这将是荒谬的,”民主党人海瑟薇说,他在当选治安官之前曾担任诺加利斯缉毒局办公室主任。与此同时,在拥有超过37万西班牙裔或拉丁裔居民的皮马县,治安官克里斯•纳诺斯(Chris Nanos)表示,314号提案“将导致种族定性”。但纳诺斯说,这并不是如果选民批准,他不会强制执行的唯一原因。他补充说,这项措施将增加地方执法机构在逮捕、起诉和监禁方面的成本。
“如果我把一名移民关进我的县监狱,我就得支付这些费用,而不需要州政府提供任何资金,”纳诺斯说。他将于11月再次作为民主党候选人竞选皮马县警长。“谁想在没有联邦政府资助的情况下制定这项愚蠢的法律?”但这是我几十年来看到的另一个警告:边境的联邦政府没有足够的法院,因此他们没有足够的法官,他们没有足够的律师。”
他继续说道:“我不会允许我的副手在边境上逮捕人们,把他们关进我们的监狱,因为我们有一个联邦政府有这样的责任。他们几年前就该解决了。现在他们有机会在华盛顿特区进行真正的立法,说,‘嘿,我们需要重新制定我们的移民政策’……今天的问题是华盛顿永远不会解决这个问题。”
亚利桑那州县监事协会负责在地方一级实施州法律,包括执法和刑事诉讼的费用。“立法机关没有为314号提案提供额外的资金,”该协会的执行董事克雷格·沙利文(Craig Sullivan)说。“因此,如果法案通过,任何实施成本都将由当地税收来承担。”
314号提案可能会导致司法程序的额外费用,包括对口译服务的需求增加。
这项措施类似于德克萨斯州的SB4法律,该法律将允许整个孤星州的当地警察和法官逮捕并驱逐他们怀疑非法入境的任何人。移民权利组织和拜登政府起诉德克萨斯州停止该法律,该法律已被联邦上诉法院搁置。
今年6月,亚利桑那州的维权人士对314号提案的通过提起诉讼,声称该提案侵犯了全州移民的公民权和人权。
参与诉讼的维权人士表示,亚利桑那州执法部门的歧视性警务历史悠久。
1992年当选马里科帕县治安官的乔·阿尔帕约,曾因其移民执法策略而被称为“美国最强硬的治安官”。阿尔帕约帮助将成千上万的移民移交给联邦当局进行驱逐。2017年,他因无视联邦司法命令停止他臭名昭著的移民巡逻而被判藐视法庭罪,然后被当时的总统唐纳德·特朗普赦免。
第314号提案要求,如果当地执法机构能力不足,亚利桑那州惩教部门可以接受那些因非法入境而被捕或被定罪的人。该部门估计,由于314号提案,监狱系统每年可能会有超过1500人涌入监狱。
在一份关于314号提案潜在财政影响的初步评估中,惩教部门表示:“在一个已经征税的系统中,监狱的日常运营将面临明显压力。”
第314号提案还规定,向雇主提交虚假文件以逃避政府电子验证计划对就业资格的检测是一项州犯罪,并规定,如果芬太尼导致他人死亡,则对销售芬太尼的人提起重罪指控。
初步审查称,考虑到与第314号提案相关的地方当局的工作估计增加,亚利桑那州监狱系统将在2027年6月左右达到满负荷,预计囚犯人数将达到43,000人,并补充说亚利桑那州监狱系统没有人力资源来支持这一增长。到2029年,预计亚利桑那州监狱系统的初步额外费用将达到近2.52亿美元。
亚利桑那州众议院议长本·托马(Ben Toma)是该法案的最初发起人,他没有回应采访请求,也没有就他和其他支持新法案的议员预计如何为地方实体提供资金发表评论。
该州州长凯蒂·霍布斯(Katie Hobbs)否决了之前一项类似的法案,但11月的投票倡议将绕过她的否决权。州长办公室没有回应记者的置评请求,即如果选民通过这项措施,霍布斯是否会支持为边境县提供更多资金。
在官方入境口岸外进入美国已经是一项联邦犯罪,但亚利桑那州的立法者试图将其列为州犯罪,从而赋予他们更大的权力来打击移民。
大多数在官方入境口岸以外进入美国的移民,如果被美国边境官员逮捕,最有可能被迅速驱逐出境。在亚利桑那州,移民经常穿越偏远地区,试图逃避逮捕。成千上万的人死在沙漠里。
根据美国海关和边境保护局的数据,在2024财政年度,联邦移民官员在亚利桑那州和墨西哥边境逮捕了490,942名没有合法证件的人。
拜登政府在6月份发布了一项新指令,以遏制进入美国的大量移民,这导致在接下来的几个月里,非官方越境人数大幅减少。
科奇斯县警长马克·丹尼尔斯(Mark Dannels)说:“我理解314号提案背后的精神和意图。我认为它会通过,因为这个州的大多数公民都希望有所改变。”
然而,共和党人丹尼尔斯补充道:“我会执法吗?这就像说我不会执行酒后驾车法,因为我不相信这一点。不,你必须执行人民的意愿。我和其他警长只是想在它通过之前做好准备,因为我们没有基础设施。我们没有资金,也没有人手。”
与此同时,在亚利桑那州和墨西哥边境西端的尤马县,治安官利昂·威尔莫特(Leon Wilmot)拒绝接受《卫报》的采访。但在立法机构通过该法案的早期阶段,共和党人威尔莫特告诉当地ABC新闻分支机构:“它将超出预算。而我们的国家没有足够的收入来处理这些问题。”
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